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贏得“雙反”勝訴 南海鋁企保住美國市場

   日期:2010-09-17     來源:大瀝鋁材商務網(wǎng)    作者:news    瀏覽:734    評論:0    
核心提示:  日前美國公布對華鋁材“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查初裁結(jié)果:除兩家自愿應訴企業(yè)稅率為6.18%和10.37%外,其余企業(yè)被裁定處以137.65%的懲罰性稅率。 這對產(chǎn)能占中國三分之一以上的南海鋁材行業(yè)來說,無疑是當頭一棒。“如果反補貼調(diào)查終裁稅率不變,不用等到反傾銷調(diào)查結(jié)果出來,我們就可以放棄美國市場了。”昨日,大瀝一家鋁材企業(yè)接受采訪時如是說。   但也有業(yè)內(nèi)人士稱,美國絕不會是“雙反”的最后一站,南海鋁企必須加速產(chǎn)業(yè)升級與國際對接,以高品質(zhì)的制造及服務在國際貿(mào)易保護戰(zhàn)中贏得有利地位。

   主動應訴

   南海鋁企獲最低稅率

  在被遼寧忠旺等拒絕之后,廣亞被美國抽中為目標企業(yè),并最終成功應訴,獲得6.18%的最低反補貼稅率。

  廣亞鋁業(yè)有限公司是上述兩家自愿應訴的企業(yè)之一,也是佛山唯一一家被抽中的鋁企。

  3月31日,廣亞鋁業(yè)收到美國鋁型材公平貿(mào)易委員會和美國鋼鐵工人聯(lián)合會提出對華鋁材“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查申請的消息后,立即著手準備應訴事宜。

  20天后,美國商務部正式立案,對華鋁材進行“雙反”調(diào)查。而在此間,廣亞鋁業(yè)根據(jù)此前經(jīng)驗,緊鑼密鼓地聘請律師、對企業(yè)及其子公司(廣成)、控股公司(廣海)三家公司成本及銷售價格構(gòu)成反復核查對比、整理賬面資料等,并積極申請成為被調(diào)查對象。

  與廣亞的積極主動應訴形成鮮明對比的是,被選中的強制應訴的企業(yè)遼寧忠旺集團、Miland Luck Ltd.及Dragonluxe Limited,沒有答復美國商務部下發(fā)的傾銷調(diào)查問卷。

  于是,在被遼寧忠旺等拒絕之后,廣亞被美國抽中為目標企業(yè),并最終成功應訴,獲得6.18%的最低反補貼稅率。而拒絕配合調(diào)查的遼寧忠旺集團等三家企業(yè)及其他涉案企業(yè),在初裁階段被適用懲罰性反補貼稅率,即從價稅率的137.65%。

  受制代理商

  部分鋁企無法應訴

  這樣的價格不可能在美國生存下去。如果終裁時反補貼稅率沒有調(diào)低,不用等到反傾銷調(diào)查結(jié)果出來,我們就可以放棄美國市場了。

  積極主動應訴,爭取獲得相對較低的關(guān)稅額度無疑是當前“雙反”重壓下最有效的應對之法。而在記者數(shù)日的走訪中,也的確發(fā)現(xiàn)南海大部分輸美鋁企積極應訴,廣亞、偉業(yè)、興發(fā)、鳳鋁等龍頭企業(yè)都已向美方遞交反傾銷應訴申請。但不可忽視的是,南海仍然有著一批因為各種原因未能應訴的鋁企,大瀝本土鋁材企業(yè)龍頭之一的華昌鋁業(yè)便是一例。

  華昌副總經(jīng)理武衛(wèi)社告訴記者,公司所有出口美國的產(chǎn)品都通過一家美國公司駐深圳辦事處代理。在美對華鋁材“雙反”申請?zhí)岢龊螅A昌也打算應訴,且在4月初就已聘請律師、收集材料。但在要求出口代理商提供報關(guān)出口資料的時候,卻遭到拒絕。

  “具體出于什么考慮不得而知,但應訴的希望是斷了。”武衛(wèi)社說,在“雙反”調(diào)查前,公司出口美國的鋁產(chǎn)品不含運費,一噸價格在3600到3800美金之間。大致估算代理商可賺取30%到50%的利潤。而如果按照137.65%反補貼稅率加上反傾銷稅,每噸鋁的價格至少在8500美元以上。“這樣的價格不可能在美國生存下去。如果終裁時反補貼稅率沒有調(diào)低,不用等到反傾銷調(diào)查結(jié)果出來,我們就可以放棄美國市場了。”

  而需要說明的是,雖然2009年華昌出口美國的鋁產(chǎn)品大約30萬美金,僅占該企業(yè)出口總數(shù)的5%,但由于美國對產(chǎn)品檔次高的要求與企業(yè)自身往中高端發(fā)展的長期策略相吻合,近年來華昌一直將美國作為重要市場進行重點開拓,并曾計劃加大對美鋁材出口量。目前看來這一計劃很可能就此擱淺。

  貿(mào)易困境

  將出現(xiàn)連鎖反傾銷

  在金融危機中“很受傷”的歐美各國為了給本國的企業(yè)騰出市場,可能頻頻舉起貿(mào)易保護大棒,逐漸對華鋁材形成“雙反”合圍。

  根據(jù)美國商務部此前發(fā)布的信息,在反補貼初裁后,10月27日將出臺對華鋁型材反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,11月21日做出反補貼終裁結(jié)果。屆時,對中國鋁型材企業(yè)的懲罰性關(guān)稅,將是反補貼和反傾銷兩者的疊加,最壞的情況或?qū)⒊^137.65%。而這一懲罰性關(guān)稅一旦起征,南海絕大部分輸美鋁材將陷入滅頂之災。 然而不論是應訴初獲成功的廣亞,還是正在等待結(jié)果的各應訴鋁企,又或是做最壞打算的華昌等企業(yè),都已達成一個共識:美國絕不會是“雙反”的最后一站。

  一位業(yè)內(nèi)人士分析,從2008年至2010年2月,廣東鋁型材對美出口均價基本在3000美元/噸至3700美元/噸的區(qū)間內(nèi)波動,今年1~2月廣東鋁型材對美出口均價為3614美元/噸,達到了歷史最高價位,且從2008年第4季度以來,廣東鋁型材出口規(guī)模一直維持在較低的水平。這說明,廣東出口企業(yè)一直在為提高產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品檔次,出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級而努力,以數(shù)量擴張的增長方式有一定的改變。

  但在此情形下,在金融危機中“很受傷”的歐美各國為了給本國的企業(yè)騰出市場,可能頻頻舉起貿(mào)易保護大棒,逐漸對華鋁材形成“雙反”合圍。

  應對關(guān)鍵

  以高品質(zhì)支撐價格

  唯有當產(chǎn)品品質(zhì)足以支撐較高的出口價格,使其成本與售價之間存在較大的利潤空間不至于構(gòu)成傾銷,才有可能積極應對可能出現(xiàn)的各種貿(mào)易摩擦。

  如何應對此次危機?不少受訪鋁企都表示將加大力度開拓國內(nèi)市場,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。但這些鋁企心知肚明的是,中國國內(nèi)鋁產(chǎn)能過剩,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷更多是救急之法,只有更為穩(wěn)健地開拓國際市場才是發(fā)展的長久之計。

  “在行政、管理等方面主動與國際對接之外,堅持以高品質(zhì)的制造及服務,支撐相對高端的產(chǎn)品出口價格,是我們一貫的做法,也是我們能夠保障對外貿(mào)易中公司權(quán)益最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的一點。”在總結(jié)能夠打贏多場反傾銷戰(zhàn)役時,廣亞鋁業(yè)常務副總黃永清如是說。

  這種想法得到越來越多鋁企的認可。大瀝一家正在等待反傾銷初裁結(jié)果的企業(yè)表示,唯有當產(chǎn)品品質(zhì)足以支撐較高的出口價格,使其成本與售價之間存在較大的利潤空間不至于構(gòu)成傾銷,才有可能積極應對可能出現(xiàn)的各種貿(mào)易摩擦。該老板還表示,“如果‘雙反’終裁結(jié)果對我們太不利,將考慮向美國國際貿(mào)易法院上訴,爭取獲得公平待遇。而一旦拿到較低的稅率,或許就可以轉(zhuǎn)危為機,擴大美國市場份額。”

——珠江時報

 
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