近日，河南省發(fā)布“關(guān)于印發(fā)河南省化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)方案等五個(gè)方案的通知”，包括《河南省化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)方案》《河南省推進(jìn)工業(yè)綠色化改造攻堅(jiān)方案》《河南省推進(jìn)工業(yè)智能化改造攻堅(jiān)方案》《河南省推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造攻堅(jiān)方案》《河南省推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)方案》，明確了河南轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)的“一去三改”4項(xiàng)任務(wù)。
《河南省化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)方案》
工作目標(biāo)。2017年,化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2000萬(wàn)噸，全面取締“地條鋼”等違法違規(guī)產(chǎn)能,關(guān)停落后火電機(jī)組103萬(wàn)千瓦,淘汰水泥產(chǎn)能400萬(wàn)噸以上，依法整治取締排查出的全部“小散亂污”企業(yè)。
2018年，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1850萬(wàn)噸以上，關(guān)停落后火電機(jī)組100萬(wàn)千瓦，退出長(zhǎng)期停產(chǎn)電解鋁產(chǎn)能50萬(wàn)噸以上。2020年，累計(jì)關(guān)停火電機(jī)組400萬(wàn)千瓦以上，低端無(wú)效產(chǎn)能市場(chǎng)化退出機(jī)制基本建立，煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾有效化解，“僵尸”企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。
重點(diǎn)任務(wù)之五：引導(dǎo)退出電解鋁停產(chǎn)產(chǎn)能。
1.退出標(biāo)準(zhǔn):對(duì)停產(chǎn)一年以上的電解鋁產(chǎn)能,拆除電解槽、變壓器等主要設(shè)備。
2.退出任務(wù):引導(dǎo)3家電解鋁企業(yè)退出長(zhǎng)期停產(chǎn)產(chǎn)能50萬(wàn)噸以上。
3.時(shí)間節(jié)點(diǎn):2018年年底前,對(duì)退出產(chǎn)能主要設(shè)備實(shí)施拆除。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)保廳、安全監(jiān)管局。
重點(diǎn)任務(wù)之六：依法取締“小散亂污”企業(yè)。
退出標(biāo)準(zhǔn):對(duì)有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工,以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè),不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),以及涉氣超標(biāo)排污企業(yè)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的“黑加油站”,依法斷水?dāng)嚯姟⑶宄O(shè)備、清除原料、吊銷(xiāo)執(zhí)照。
重點(diǎn)任務(wù)之七：積極穩(wěn)妥處置“僵尸”企業(yè)。
1.退出標(biāo)準(zhǔn):對(duì)已停產(chǎn)6個(gè)月或半停產(chǎn)12個(gè)月以上、連年虧損、靠政府或集團(tuán)總部補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸存在的企業(yè),以及資不抵債、扭虧無(wú)望、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼、不具備償債能力的企業(yè)，推動(dòng)有序出清。
2.退出任務(wù):用3年左右時(shí)間,基本完成168家省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)(空殼企業(yè))處置任務(wù)。各省轄市、省直管縣(市)政府按照屬地原則開(kāi)展所轄區(qū)域“僵尸”企業(yè)處置工作。
3.時(shí)間節(jié)點(diǎn):2017年,完成省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)總戶數(shù)50%以上的處置工作,各省轄市、省直管縣(市)政府制定實(shí)施本轄區(qū)“僵尸”企業(yè)處置計(jì)劃。2018年,完成省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)總戶數(shù)70%以上的處置工作。2019年,省屬企業(yè)和各地“僵尸”企業(yè)處置工作基本完成。
其余四個(gè)方案則從推進(jìn)綠色化改造、推進(jìn)智能化改造、實(shí)施技術(shù)改造等方面制定“路線圖”。
《河南省化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)方案》
工作目標(biāo)。2017年,化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2000萬(wàn)噸，全面取締“地條鋼”等違法違規(guī)產(chǎn)能,關(guān)停落后火電機(jī)組103萬(wàn)千瓦,淘汰水泥產(chǎn)能400萬(wàn)噸以上，依法整治取締排查出的全部“小散亂污”企業(yè)。
2018年，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1850萬(wàn)噸以上，關(guān)停落后火電機(jī)組100萬(wàn)千瓦，退出長(zhǎng)期停產(chǎn)電解鋁產(chǎn)能50萬(wàn)噸以上。2020年，累計(jì)關(guān)停火電機(jī)組400萬(wàn)千瓦以上，低端無(wú)效產(chǎn)能市場(chǎng)化退出機(jī)制基本建立，煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾有效化解，“僵尸”企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。
重點(diǎn)任務(wù)之五：引導(dǎo)退出電解鋁停產(chǎn)產(chǎn)能。
1.退出標(biāo)準(zhǔn):對(duì)停產(chǎn)一年以上的電解鋁產(chǎn)能,拆除電解槽、變壓器等主要設(shè)備。
2.退出任務(wù):引導(dǎo)3家電解鋁企業(yè)退出長(zhǎng)期停產(chǎn)產(chǎn)能50萬(wàn)噸以上。
3.時(shí)間節(jié)點(diǎn):2018年年底前,對(duì)退出產(chǎn)能主要設(shè)備實(shí)施拆除。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)保廳、安全監(jiān)管局。
重點(diǎn)任務(wù)之六：依法取締“小散亂污”企業(yè)。
退出標(biāo)準(zhǔn):對(duì)有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工,以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè),不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),以及涉氣超標(biāo)排污企業(yè)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的“黑加油站”,依法斷水?dāng)嚯姟⑶宄O(shè)備、清除原料、吊銷(xiāo)執(zhí)照。
重點(diǎn)任務(wù)之七：積極穩(wěn)妥處置“僵尸”企業(yè)。
1.退出標(biāo)準(zhǔn):對(duì)已停產(chǎn)6個(gè)月或半停產(chǎn)12個(gè)月以上、連年虧損、靠政府或集團(tuán)總部補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸存在的企業(yè),以及資不抵債、扭虧無(wú)望、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼、不具備償債能力的企業(yè)，推動(dòng)有序出清。
2.退出任務(wù):用3年左右時(shí)間,基本完成168家省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)(空殼企業(yè))處置任務(wù)。各省轄市、省直管縣(市)政府按照屬地原則開(kāi)展所轄區(qū)域“僵尸”企業(yè)處置工作。
3.時(shí)間節(jié)點(diǎn):2017年,完成省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)總戶數(shù)50%以上的處置工作,各省轄市、省直管縣(市)政府制定實(shí)施本轄區(qū)“僵尸”企業(yè)處置計(jì)劃。2018年,完成省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)總戶數(shù)70%以上的處置工作。2019年,省屬企業(yè)和各地“僵尸”企業(yè)處置工作基本完成。
其余四個(gè)方案則從推進(jìn)綠色化改造、推進(jìn)智能化改造、實(shí)施技術(shù)改造等方面制定“路線圖”。
