隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由高速向中高速轉(zhuǎn)檔，進(jìn)入新常態(tài)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板成為2016 年度經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)方針，國(guó)內(nèi)富裕產(chǎn)能向國(guó)外能源、原料富集且有剛性需求的地區(qū)轉(zhuǎn)移，不失為一種化解產(chǎn)能過(guò)剩困局的可行選擇。鋁行業(yè)是目前產(chǎn)能過(guò)剩比較突出的產(chǎn)業(yè)之一。圍繞通過(guò)國(guó)際化合作化解多余產(chǎn)能，筆者以自身從事鋁電解國(guó)際合作的實(shí)踐出發(fā)，對(duì)此問(wèn)題作了一些思考和探索，以期對(duì)更加穩(wěn)妥地開展國(guó)際化合作有所裨益。

選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)。從國(guó)際分工來(lái)講，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、加拿大、日本及歐盟的德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位于高端制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)、金融等服務(wù)業(yè)，已將自己的“三高一低”產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，并向世界各地輸出技術(shù)和設(shè)備。我們的目標(biāo)市場(chǎng)主要是東南亞、中東、非洲、南美洲等地區(qū)的不發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，且在技術(shù)輸出時(shí)要綜合考慮該地區(qū)是否具有發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)的能源、原材料等先決條件。

由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等發(fā)展?fàn)顩r以及與我國(guó)的外交關(guān)系親疏不同，有些國(guó)家正處于政治和社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期，如利比亞、伊拉克、阿富汗等國(guó)家，即使有剛性需求和較大利益，為人員及財(cái)產(chǎn)安全考慮，也不宜貿(mào)然前往；有個(gè)別與我國(guó)目前外交關(guān)系相對(duì)緊張的國(guó)家，與其合作就要綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。即使原來(lái)有過(guò)較好合作的國(guó)家和地區(qū)，由于其本身安全狀況日趨惡化，出外人員的安全沒(méi)有很好的保障，在擴(kuò)大合作的過(guò)程中或開展新的合作時(shí)，必須事先加以審慎考慮，對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)做好評(píng)估，加以控制。

充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，防止為了中標(biāo)過(guò)分壓低價(jià)格或作過(guò)高的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)承諾。國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)上有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，但同樣水平的技術(shù)和設(shè)備，其價(jià)格往往是我們的2~3倍，這又是我們的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。有些國(guó)外廠家抓住這些特點(diǎn)，在招標(biāo)過(guò)程中拿我們的價(jià)格制約西方國(guó)家的商家，又拿西方國(guó)家的技術(shù)和設(shè)備壓低我們的價(jià)格，以期獲得利益最大化。因此，應(yīng)避免為了中標(biāo)，無(wú)原則地壓低價(jià)格和遷就潛在合作方技術(shù)條件，致使中標(biāo)以后獲利微薄，增加履約難度。比如與國(guó)外電解鋁企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目合作時(shí)，對(duì)對(duì)方所供氧化鋁中的α氧化鋁含量（小于或等于5%） 應(yīng)作出明確要求，且質(zhì)量要保持穩(wěn)定，否則會(huì)在生產(chǎn)中由于α氧化鋁含量高（大于14%）、質(zhì)量波動(dòng)大，導(dǎo)致完成電流效率和電單耗等考核指標(biāo)存在較大困難，給合作造成被動(dòng)。

充分了解和尊重對(duì)方的文化和習(xí)俗，因地制宜。再先進(jìn)的工藝和設(shè)備，總要靠人來(lái)控制和操作。有些國(guó)家由于人工成本高，或者文化傳統(tǒng)使然，非常依賴設(shè)備，能用設(shè)備完成的絕不用人工，目的是盡可能減少人員或工作量。為此，在合作中要充分考慮合作方的文化和習(xí)俗，換位思考，做到原則性與靈活性相統(tǒng)一。比如：土耳其是伊斯蘭國(guó)家，工作期間員工有喝茶、做禮拜的習(xí)慣，齋月期間員工白天不吃不喝，精力嚴(yán)重不足等等，我們?cè)诠ぷ鞯陌才派希M可能地考慮這些因素， 做好統(tǒng)籌兼顧， 合理安排。

高效溝通，為良好合作營(yíng)造融洽的氛圍。由于文化、習(xí)俗、法律、社會(huì)制度等方面的差異，思考、行為習(xí)慣的不同，對(duì)同一件事情的認(rèn)識(shí)，往往可能大相徑庭，甚至有時(shí)會(huì)產(chǎn)生沖突。因此，事前要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解合作方的文化、習(xí)俗、法律等相關(guān)知識(shí)，做到心中有數(shù)。在合作過(guò)程中，要互相尊重，尤其要尊重對(duì)方的宗教信仰和生活習(xí)慣，從對(duì)方的角度思考問(wèn)題，誠(chéng)心相待，以精誠(chéng)合作、相互包容、互惠共贏理念開展合作，建立高效合作及售后服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全平穩(wěn)生產(chǎn)，取得超出預(yù)期的收益，用實(shí)際成效贏得對(duì)方尊重，為持續(xù)合作及開拓市場(chǎng)、打造品牌創(chuàng)造條件，這樣才能保證合作順利推進(jìn)，取得項(xiàng)目真正意義上的成功。

建立高效的危機(jī)處理應(yīng)急機(jī)制。遠(yuǎn)在國(guó)外，合作過(guò)程中誰(shuí)都無(wú)法預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的事情，這就需要防患于未然，建立高效的危機(jī)處理機(jī)制，一旦發(fā)生不測(cè)事件，可有效應(yīng)對(duì)。比如：國(guó)外發(fā)生恐怖襲擊，發(fā)生人員、設(shè)備和生產(chǎn)等重大安全事故，出現(xiàn)重大疫情，所在國(guó)發(fā)生軍事沖突等等情況時(shí)，需要高效應(yīng)對(duì)，以避免陷于手忙腳亂，不知所措，導(dǎo)致人員和財(cái)產(chǎn)的重大損失。

綜合歸納分析近幾年鋁行業(yè)對(duì)外合作中遇到的問(wèn)題，主要有以上幾種情況，必須妥善處理好。隨著我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步強(qiáng)大和我國(guó)海外軍事基地對(duì)海外利益提供更好的保障，隨著我國(guó)企業(yè)對(duì)外合作的更加廣泛和深入，有些原來(lái)的問(wèn)題或已不成其為問(wèn)題，也許會(huì)產(chǎn)生新的情況和問(wèn)題。我們只有頭腦清醒，沉著應(yīng)對(duì)，妥善處理，才能在鋁行業(yè)對(duì)外技術(shù)合作中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，道路越來(lái)越寬廣。

“去年的彈性生產(chǎn)、減產(chǎn)限產(chǎn)等措施，取得了一定效果，市場(chǎng)價(jià)格有所反彈，但同時(shí)也出現(xiàn)停工復(fù)產(chǎn)、新建投產(chǎn)等新問(wèn)題、新趨勢(shì)，需要引起高度警覺(jué)。”在8日召開的中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)三屆六次理事會(huì)上，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳全訓(xùn)提出，對(duì)于電解鋁等產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)品，要采取有效措施，引導(dǎo)行業(yè)主動(dòng)減量，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。

據(jù)介紹，去年以來(lái)，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)著力推動(dòng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施彈性生產(chǎn)。2015年，全國(guó)電解鋁產(chǎn)能階段性停產(chǎn)達(dá)到427萬(wàn)噸，占電解鋁已建成產(chǎn)能的15%以上，10多年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)關(guān)停產(chǎn)能超過(guò)新增產(chǎn)能。到今年3月中旬，全國(guó)460萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能階段性停產(chǎn)。

“目前，電解鋁價(jià)格已由年初的每噸1萬(wàn)元以下回升到1.18萬(wàn)元左右，企業(yè)主動(dòng)減產(chǎn)效果正在顯現(xiàn)，一些技術(shù)先進(jìn)、管理到位的企業(yè)已經(jīng)能夠盈利了。但目前電解鋁價(jià)格還不太穩(wěn)定，必須嚴(yán)防產(chǎn)能反彈。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈明星對(duì)記者說(shuō)。

陳全訓(xùn)表示，今年要堅(jiān)持對(duì)新建電解鋁項(xiàng)目實(shí)施等量或減量置換政策，配合查處違規(guī)新建電解鋁項(xiàng)目的典型案件，杜絕違規(guī)新增電解鋁產(chǎn)能行為的發(fā)生。其他有過(guò)剩傾向的品種，也要引導(dǎo)嚴(yán)控新增產(chǎn)能。全行業(yè)要最大程度凝聚共識(shí)，促成共同行動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)決守住避免全行業(yè)虧損的底線。另一方面，要深入挖掘市場(chǎng)需求潛力，拓展發(fā)展新動(dòng)能。一是繼續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用。二是擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是發(fā)展精深加工。