3月5日，十二五規劃綱要草案公布，綱要草案指出，堅持市場化運作，發揮企業主體作用，完善配套政策，消除制度障礙，以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等行業為重點，推動優勢企業實施強強聯合、跨地區兼并重組，提高產業集中度。

　　據中鋁網記者了解，綱要草案針對電解鋁行業高能耗，產能過剩的現狀，提出了要完善配套政策，推動企業強強聯合、兼并重組；對于鋁業深加工企業以及走創新路線的鋁業企業來說，綱要草案表示要發揮多層次資本市場融資功能，提高中小企業貸款規模和比重，拓寬直接融資渠道，帶動社會資金投向處于創業早中期階段的創新性企業；而針對上市公司分紅主動性不足、約束力不強的局面，綱要草案明確指出要完善分紅制度；而針對國有企業，綱要草案也進一步表明要推動具備條件的國有大型企業實現整體上市，不具備整體上市條件的國有大型企業要加快股權多元化改革。

　　綱要草案的公布，對于電解鋁行業的規模化發展既是一個嚴峻挑戰，也是一次難得的契機，而社會資金對早中期階段創新型企業的支持，對于鋁業深加工企業以及走高端創新路線的鋁業企業來說，無疑是一個福音。