人民政協報 2017年4月11日 版面/位置：01/財經周刊

2014年12月，習近平總書記在中央經濟工作會上明確提出了調結構的加減乘除法。當時正值市場形勢最為嚴峻、中鋁公司生產經營最為艱難的時期，總書記的“加減乘除法”雖然是對調整全國經濟結構提出來的，但卻特別適合于中鋁公司，就好像是為中鋁公司量身定做的一樣。從那時起，中鋁公司將“加減乘除法”全面應用到了扭虧脫困轉型升級實踐中。

在剛剛過去的2016年，在新舊動能轉換、深化供給側結構性改革之下，國企改革成效初顯。國家統計局數據顯示，國有控股工業企業2016年實現利潤總額同比增長6.7%，終止了2014年、2015年連續兩年下降的態勢，也創造了2012年以來的最高增速。而在這份總成績單中，國內最大的鋁企中國鋁業股份有限公司（以下簡稱“中鋁公司”）成為了其中的一匹黑馬。

中鋁公司2016年業績報告顯示，全年實現利潤總額約16.6億元，與上年同期相比增加11倍。對于這份利潤大增的成績單，業內分析人士指出，2015年中鋁公司就已經通過大幅減虧迎來了業績拐點，實現了扭虧為盈。2016年中國鋁業持續盈利在預料之中，但業績增幅如此之大超出了市場預期。

從“虧損王”到大幅度盈利，中鋁公司為何有如此巨大的變化？給國企改革發展帶來哪些啟示？對此，全國人大代表、中鋁公司黨組書記、董事長葛紅林告訴本報記者，中鋁公司成立以來，經受了市場大起大落和業績的大幅波動，有過年利潤200億元的光榮時刻，也有一年虧損200億元的低迷時期。但也正是在這樣充分競爭、完全開放的市場環境下，中鋁公司的緊迫感和使命感始終沒有松懈，改革發展的動能始終沒有減弱，長征精神始終是貫穿中鋁改革發展的主基調。

扭虧為盈———“加減乘除法”是法寶

據了解，中鋁公司成立于2001年。新中國的第一包鋁水、第一方鋁錠、第一根鋁棒材、第一個銅板材等都來自于中鋁公司的旗下企業；神舟飛船、長征火箭、嫦娥衛星、國產大飛機、射電望遠鏡等國防軍工和國家重大科技工程上的合金材料，幾乎全部由中鋁公司研發和制造。

但正是這樣一家有著厚重工業歷史的企業，在2008年國際金融危機以后，全球有色金屬行業和礦業領域遭受了歷史罕見的周期性低谷，各類大宗產品價格出現斷崖式暴跌，再加上自身體制機制和結構性問題的集中爆發一度讓中鋁公司處于嚴重困難時期，2014年更是以虧損162億元成為A股“虧損王”。

談到兩年間中鋁公司發生的巨大變化，葛紅林感觸頗深：2014年12月，習近平總書記在中央經濟工作會上明確提出了調結構的加減乘除法。當時正值市場形勢最為嚴峻、中鋁公司生產經營最為艱難的時期，總書記的“加減乘除法”雖然是對調整全國經濟結構提出來的，但卻特別適合于中鋁公司，就好像是為中鋁公司量身定做的一樣。從那時起，中鋁公司將“加減乘除法”全面應用到了扭虧脫困轉型升級實踐中。

從中鋁公司提供信息來看，兩年來中鋁公司發展了一批短平快技改項目，形成了新的利潤增長點。貴州華錦氧化鋁項目，當年建設、當年投產、當年盈利，2016年實現利潤4.82億元；包頭鋁業通過技改，優化了產業結構，增強了市場競爭力，一舉扭轉了長期虧損的局面，2016年實現利潤10.86億元；同時，中鋁公司對長期虧損重大而且扭虧無望的電解鋁、氧化鋁、鋁銅加工企業，采取果斷關停措施，兩年來共關停退出電解鋁產能95萬噸、氧化鋁產能529萬噸，僅2016年就處置重點督辦企業10戶，同比增利10億元以上。

事實上，做減法對于國有企業而言牽扯的線多面廣，一直是老大難問題。按照葛紅林的話說，做減法，就是用小震化大震，“減”出企業活力。中鋁公司在實施關停過程中，既考慮企業未來的發展出路，也充分考慮員工的就業安排，還兼顧當地的經濟建設和社會穩定，通過科學妥當的綜合舉措，減少了虧損點，降低了出血量。

而為了激活創新動力，中鋁公司開始發揮科技的乘法效應。從2015年起，中鋁公司做出三項重大制度安排：每季度舉辦一次創新論壇，將公司三年一次的科技工作大會改為每年一次，通過修改考評規則將過去無力兌現的科技獎勵金發放到獲獎科技人員手中。據公司提供的數據顯示，自2015年以來，科技創新為公司帶來的效益達15億元以上。

在做好除法上，葛紅林提出，無效或者低效的資產都是放錯了位置的財富，通過合理盤活和處置這一批國有資產，能夠在釋放經濟效益的同時，激發國有企業的深層競爭力。因此，中鋁公司首先開始整合內部資源，強化協同發展，對閑置設施及資源枯竭礦山土地，制定復墾、工業園區建設、政府收儲等多種處置方案，變沉睡的存量為創造價值的增量，從而實現收入68億元；其次是整合內部市場，充分發揮板塊之間的協同作用和整體功能，加大內部企業產成品的采購量和內部服務的使用量，推進企業內部供給側結構性改革、降低需求側運營成本并提升效率，從而增加收益115億元；再次是優化人力資源配置，提高勞動生產率。

正是由于這一系列的“加減乘除”舉措的綜合施策，中鋁公司發生了脫胎換骨的變化。“市場形勢并沒有轉變，2016全年因價格降低帶來減利損失近50億元。”中鋁公司新聞發言人聶震在接受采訪時表示。但中鋁公司通過降本實現大幅度增利104億元，徹底摘掉了央企“虧損王”和A股“虧損王”兩頂帽子。

扭虧為盈———向精準管理要效益

除了在“加減乘除法”這個法寶上大做文章，中鋁公司也開始自我審視在管理模式上要效益。據中鋁公司相關負責人介紹，2015年伊始，中鋁公司領導班子用了兩個月的時間，對分布國內24個省份的每一家企業又摸了一次家底，用最為苛刻的市場目光重新審視企業出現的難題，最終找出了問題的關鍵癥結——“不夠精細的管理模式使中鋁公司無法應對如此激烈殘酷的市場”。

而后，中鋁公司將如何使全公司實現從粗放型的管理到精準性管理的轉變上升到事關企業生死存亡的高度來全面推動，形成了覆蓋生產經營、安全環保等七大主要方面，滲透到項目、運營、投資、營銷、財務的每一個環節，影響到每一名干部員工。但葛紅林也坦言，對于中鋁旗下許多與共和國同齡的老企業而言，從粗放運營到精細管理，不只是寫在紙上的規程變化，更是重塑刻在心里的習慣。不打造一支有超常魄力的領導班子，這種觸及深處的根本性轉變就無從談起。

因此，中鋁公司借中央開展“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”活動以及中央巡視組對中鋁公司開展專項巡視等時機在內部展開工作。通過自上而下、由點及面的試點、試驗、總結和推廣，將精準管理的思維和辦法在整個系統逐步推開，在不同的業務流程、生產工藝和技術類型分別形成了不同的行為規范。

“從2015年開始，我們把精準管理所獲得的經驗進行總結提煉，繼續深挖細摳向內部管理要效益，全面推行‘標準化’工作，把傳統粗放型工業油鹽醬醋一把抓的老黃歷徹底打破，用量化的思維和精準的方法衡量企業管理和生產運營的每一個環節。舉一個例子，2016年我們在全員開展了‘精準辨識、消除浪費’活動，僅這一個活動就節約成本1.54億元。”葛紅林說。

啟示———用長征精神貫穿始終

正如葛紅林所說，中鋁公司成立以來經受了市場大起大落和業績的大幅波動，有過年利潤200億元的光榮時刻，也有一年虧損200億元的低迷時期。而今中鋁公司通過自身堅持不懈的改革發展再次迎來了華麗轉身。但這種盈利的曲線是否一直向上，未來是否會出現再次的反復？

對此，葛紅林表示，2017年對于志在擴大盈利能力和利潤水平的中鋁公司至關重要，供給側結構性改革的政策窗口和機遇期為中鋁甩掉包袱爬坡過坎提供了有利時機；但同時鋁行業供給側結構性改革和化解產能過剩任務仍然十分艱巨，大量違規新增產能隨著鋁價回暖伺機而動，市場仍然非常脆弱。

實現偉大的理想，沒有平坦的大道可走。正如葛紅林坦言，總結中鋁公司這兩年扭虧為盈的歷程，我們認識到開創一個新時代，不是靠著敲鑼打鼓、歡天喜地地去迎接，而是必須咬緊牙關、堅忍不拔地破舊立新，持續地爬坡過坎。“要走好我們中鋁人自己的長征路，就要提高貫徹創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念的能力和水平，成為領導經濟社會發展的行家里手。這就需要無論政策、市場環境如何變化，我們都需要保持著緊迫感和使命感堅持不松懈，改革發展的動能不減弱，讓長征精神始終成為貫穿中鋁公司改革發展的主基調。”這也正是給許多國企改革發展帶來的啟示。

據了解，2017年中鋁公司的具體改革發展任務已經列出了清單。前不久，中鋁公司運行監控中心已經正式上線投入使用，在中央企業中率先投用多功能運行監控中心，提高中鋁公司生產經營管理的標準化程度和精益化水平。與此同時，中鋁公司國企改革發展基金已經掛牌成立。中鋁公司的改革步伐正在繼續。