根據中國鋁業公司(以下簡稱公司)黨組統一部署,公司第四巡視組于9月13日上午向中鋁薩帕特種鋁材(重慶)有限公司(以下簡稱“中鋁薩帕”)反饋巡視情況。
巡視組組長于新興傳達了中鋁公司黨組書記、董事長葛紅林關于巡視工作的重要講話精神并進行巡視反饋。中鋁薩帕總經理王力華代表中鋁薩帕做了表態發言。第四巡視組于2016年5月6日至7月4日對中鋁薩帕開展政治巡視。巡視組以聚焦全面從嚴治黨,執行“六大紀律”為尺子,突出“四個著力”,對照“四個全面”“四個意識”,圍繞“三個全面,兩個創新”開展政治巡視。
7月29日,公司黨組聽取了巡視情況匯報,對巡視工作給予了充分肯定。葛紅林同志指出,巡視組始終堅持問題導向,既發現了面上的問題,也揭露了深層次問題,取得了明顯成效,充分發揮巡視監督的作用。巡視發現的問題,根本原因還是在于企業全面從嚴治黨不力、黨的核心領導力弱化、黨的建設缺失,領導干部戰勝困難、搞好企業的信心、勇氣和能力不足,一定要高度重視,認真整改,不能敷衍應付。巡視組長于新興反饋了巡視中發現的問題:一是黨的建設缺失,黨的政治核心作用沒有發揮。中鋁薩帕黨組織在企業的法定地位沒有確立。沒有建立完善的黨建工作機制,“四同步”“四對接”沒有得到落實,黨管干部原則、三重一大集體決策等得不到體現。組織生活不健全。沒有嚴格執行“三會一課”制度,沒有按照“兩學一做”要求系統地開展活動,也沒有主動向上級黨組織請示匯報工作。黨風廉政建設工作缺失。懲防體系建設基本是空白,沒有建立與中鋁公司相關制度承接配套的反“四風”制度,沒有開展反腐倡廉教育,沒有設置紀檢監察工作的機構和人員。二是落實提質增效,全面精準管理工作不到位。中鋁薩帕與薩帕子公司銷售業務未簽訂銷售協議。
中鋁薩帕有大量的鋁型材銷售業務來自于薩帕集團,中鋁薩帕與薩帕子公司的鋁型材銷售都是采取訂單形式進行,未簽訂銷售協議,存在法律風險。項目投資管理不規范。雖然制定了《項目投資管理政策》,但制度內容過于簡單,對投資決策程序、工程招標、竣工驗收等都無明確的規定。中鋁薩帕特種鋁材項目設計變更多、簽證量大,到目前為止,未進行竣工決算審計和整體驗收。貨款催收重視不夠,貨款回籠率差,應收賬款余額居高不下,存在重完成銷量指標輕貨款回收問題。金屬壓縮工作推進不力,金屬庫存占用偏高。中鋁薩帕未按照公司總部的要求及時開展金屬壓縮工作,金屬庫存不降反升。檔案管理不規范。中鋁薩帕對檔案管理工作重視不夠,未明確檔案管理的部門及人員,也未制定本單位的檔案管理規章制度,檔案資料散在部門和個人手中,由于人員流動性大,檔案缺失嚴重。于新興代表巡視組給出了六點意見建議:
一是按照“四個同步”“四個對接”的要求加強黨建工作。中鋁薩帕黨支部要按上級黨組織的要求,認真開展支部活動,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二是建立懲防體系,制定黨風廉政相關制度和反“四風”規章制度。
三是盡快明確中鋁薩帕的管理模式,與總部相關業務進行對接,同時修訂完善相關管理制度,加強檔案管理工作。
四是提升營銷能力,積極拓展市場,加大力度培育和開發新客戶,盡快完成與薩帕子公司銷售協議的簽訂。五是加強投資管理,規范招投標行為。要制定完善投資和工程項目管理辦法和制度,認真搞好工程項目的竣工決算審計和整體驗收。六是加強“兩金”及金屬壓縮專項工作,加大債權清收及金屬占用壓減力度,降低營運資金,提高資金使用效率,改善財務狀況。要求中鋁薩帕黨組織切實擔負起落實全面從嚴治黨和巡視整改的主體責任,對巡視反饋的問題舉一反三、綜合分析,及時堵塞漏洞。細化整改問責制度,加強督查督辦,對巡視整改落實情況,要做好向黨內和職工公開整改情況的工作,接受廣大干部群眾的監督。
中鋁公司巡視工作領導小組將適時組織開展對整改落實情況的監督檢查。王力華認為,巡視組反饋的巡視問題客觀、實際,問題令人警醒、如芒在身。要求管理層要把落實巡視反饋問題整改作為當前的頭等大事,切實樹立整改不力是失職,不抓整改是瀆職的意識,擔負起全面從嚴治黨的主體責任,切實履行好“兩個責任”,層層傳導壓力,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴肅追責;對巡視反饋的各類苗頭性、傾向性問題,要及時開展約談、函詢、誡勉談話;對違反組織紀律,執行民主集中制不到位,執行上級規定和要求做選擇、搞變通,選人用人制度不完善,程序不規范,執行不到位的問題必須嚴厲查處。決心在公司黨組的正確領導下,團結帶領全體職工,進一步鼓舞斗志,凝聚力量,落實責任,堅決打贏扭虧脫困、轉型升級攻堅戰。
巡視組組長于新興傳達了中鋁公司黨組書記、董事長葛紅林關于巡視工作的重要講話精神并進行巡視反饋。中鋁薩帕總經理王力華代表中鋁薩帕做了表態發言。第四巡視組于2016年5月6日至7月4日對中鋁薩帕開展政治巡視。巡視組以聚焦全面從嚴治黨,執行“六大紀律”為尺子,突出“四個著力”,對照“四個全面”“四個意識”,圍繞“三個全面,兩個創新”開展政治巡視。
7月29日,公司黨組聽取了巡視情況匯報,對巡視工作給予了充分肯定。葛紅林同志指出,巡視組始終堅持問題導向,既發現了面上的問題,也揭露了深層次問題,取得了明顯成效,充分發揮巡視監督的作用。巡視發現的問題,根本原因還是在于企業全面從嚴治黨不力、黨的核心領導力弱化、黨的建設缺失,領導干部戰勝困難、搞好企業的信心、勇氣和能力不足,一定要高度重視,認真整改,不能敷衍應付。巡視組長于新興反饋了巡視中發現的問題:一是黨的建設缺失,黨的政治核心作用沒有發揮。中鋁薩帕黨組織在企業的法定地位沒有確立。沒有建立完善的黨建工作機制,“四同步”“四對接”沒有得到落實,黨管干部原則、三重一大集體決策等得不到體現。組織生活不健全。沒有嚴格執行“三會一課”制度,沒有按照“兩學一做”要求系統地開展活動,也沒有主動向上級黨組織請示匯報工作。黨風廉政建設工作缺失。懲防體系建設基本是空白,沒有建立與中鋁公司相關制度承接配套的反“四風”制度,沒有開展反腐倡廉教育,沒有設置紀檢監察工作的機構和人員。二是落實提質增效,全面精準管理工作不到位。中鋁薩帕與薩帕子公司銷售業務未簽訂銷售協議。
中鋁薩帕有大量的鋁型材銷售業務來自于薩帕集團,中鋁薩帕與薩帕子公司的鋁型材銷售都是采取訂單形式進行,未簽訂銷售協議,存在法律風險。項目投資管理不規范。雖然制定了《項目投資管理政策》,但制度內容過于簡單,對投資決策程序、工程招標、竣工驗收等都無明確的規定。中鋁薩帕特種鋁材項目設計變更多、簽證量大,到目前為止,未進行竣工決算審計和整體驗收。貨款催收重視不夠,貨款回籠率差,應收賬款余額居高不下,存在重完成銷量指標輕貨款回收問題。金屬壓縮工作推進不力,金屬庫存占用偏高。中鋁薩帕未按照公司總部的要求及時開展金屬壓縮工作,金屬庫存不降反升。檔案管理不規范。中鋁薩帕對檔案管理工作重視不夠,未明確檔案管理的部門及人員,也未制定本單位的檔案管理規章制度,檔案資料散在部門和個人手中,由于人員流動性大,檔案缺失嚴重。于新興代表巡視組給出了六點意見建議:
一是按照“四個同步”“四個對接”的要求加強黨建工作。中鋁薩帕黨支部要按上級黨組織的要求,認真開展支部活動,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二是建立懲防體系,制定黨風廉政相關制度和反“四風”規章制度。
三是盡快明確中鋁薩帕的管理模式,與總部相關業務進行對接,同時修訂完善相關管理制度,加強檔案管理工作。
四是提升營銷能力,積極拓展市場,加大力度培育和開發新客戶,盡快完成與薩帕子公司銷售協議的簽訂。五是加強投資管理,規范招投標行為。要制定完善投資和工程項目管理辦法和制度,認真搞好工程項目的竣工決算審計和整體驗收。六是加強“兩金”及金屬壓縮專項工作,加大債權清收及金屬占用壓減力度,降低營運資金,提高資金使用效率,改善財務狀況。要求中鋁薩帕黨組織切實擔負起落實全面從嚴治黨和巡視整改的主體責任,對巡視反饋的問題舉一反三、綜合分析,及時堵塞漏洞。細化整改問責制度,加強督查督辦,對巡視整改落實情況,要做好向黨內和職工公開整改情況的工作,接受廣大干部群眾的監督。
中鋁公司巡視工作領導小組將適時組織開展對整改落實情況的監督檢查。王力華認為,巡視組反饋的巡視問題客觀、實際,問題令人警醒、如芒在身。要求管理層要把落實巡視反饋問題整改作為當前的頭等大事,切實樹立整改不力是失職,不抓整改是瀆職的意識,擔負起全面從嚴治黨的主體責任,切實履行好“兩個責任”,層層傳導壓力,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴肅追責;對巡視反饋的各類苗頭性、傾向性問題,要及時開展約談、函詢、誡勉談話;對違反組織紀律,執行民主集中制不到位,執行上級規定和要求做選擇、搞變通,選人用人制度不完善,程序不規范,執行不到位的問題必須嚴厲查處。決心在公司黨組的正確領導下,團結帶領全體職工,進一步鼓舞斗志,凝聚力量,落實責任,堅決打贏扭虧脫困、轉型升級攻堅戰。