逝去的2008年，考驗了全國人民的信心；2009已經到來，隨著國際經濟危機的深入發展，對我們鋁行業而言，在帶來危機的同時也帶來了轉機，在此，一直與廣大鋁行業企業密切走在一塊的中鋁網，精心盤點了2008年以來整個鋁行業政策要點，以期廣大用戶能更好的把握市場動態，在2009走的更遠，站的更穩！
1、國家物資儲備局將收儲29萬噸電解鋁
2008年12月25日，中國國家物資儲備局決定收儲29萬噸電解鋁。其中，收儲中國鋁業公司15萬噸，收儲青銅峽鋁業集團有限公司、中電投霍林河煤電集團有限責任公司、云南鋁業股份有限公司、河南萬基鋁業股份有限公司、青海橋頭鋁電股份有限公司、河南神火（集團）有限公司、山西關鋁股份有限公司7家公司各2萬噸。收購價為12350元/噸。
收儲電解鋁是國家解決當前有色金屬行業所面臨困境得到落實的第一個措施，為解決目前鋁市場現貨過剩，減少市場壓力，穩定市場價格將起到一定作用。
2、09年1月1日我國礦產品增值稅率恢復到17％
中鋁網綜合國內媒體12月25日消息，財政部日前發出通知，金屬礦采選產品、非金屬礦采選產品增值稅稅率由13％恢復到17％。通知自2009年1月1日起執行。上述所指金屬礦采選產品，包括黑色和有色金屬礦采選產品。
3、中國12月起提高鋁板帶等商品出口退稅率
據北京11月17日消息：中國財政部周一表示，將進一步明確提高退稅率商品的具體范圍，從12月1日起將牙膏等部分化工產品、石材、鋁板帶等有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5％、9％提高到11％、13％。
4、《鋁合金建筑型材粉末噴涂型材》新國標明年9月將實施
日前，中華人民共和國國家標準批準發布了公告2008年第14號（總第127號）公告，其中包括了部分修訂后的鋁合金建筑型材新國標。它們分別是：《鋁合金建筑型材第1部分：基材》（GB5237.1-2008）、《鋁合金建筑型材第2部分：陽極氧化型材》（GB5237.2-2008）、《鋁合金建筑型材第3部分：電泳涂漆型材》（GB5237.3-2008）、《鋁合金建筑型材第4部分：粉末噴涂型材》（GB5237.4-2008）、《鋁合金建筑型材第5部分：氟碳漆噴涂型材》（GB5237.5-2008），它們將分別替代舊的國標GB5237.1-2004、GB5237.2-2004、GB5237.3-2004、GB5237.4-2004和GB5237.5-2004。新標準于2008年8月28日完成修訂，將自2009年9月1日起實施。
5、有關部門要求取消電解鋁企用電價格優惠
中鋁網綜合媒體9月4日消息：國家發改委、電監會下發通知，要求各地逐步取消電解鋁企業用電價格優惠，并對部分地區高耗能行業電價分類進行調整，以落實差別電價政策，促進節能減排。
通知要求，各省（區、市）在電網銷售電價表中對電解鋁企業單列電價并實行價格優惠的，要盡快改為執行電網銷售電價表中大工業電價下的“電石、電爐鐵合金、電解燒堿、合成氨、電爐黃磷”類電價，不再另行優惠。
6、鋁合金焦炭煤炭出口關稅調整
2008年8月15日，國務院關稅稅則委員會下發通知，經國務院批準，自2008年8月20日起，對鋁合金、焦炭和煤炭等部分商品出口關稅進行調整。具體調整方案為：對一般貿易項下出口的鋁合金（稅號：76012000）征收出口暫定關稅，暫定稅率為15％；將焦炭（稅號：27040010）的出口暫定稅率由25％提高至40％；將煉焦煤（稅號：27011210）出口暫定稅率由5％提高至10％；對其他煙煤等（稅號：27011100、27011290、27011900、27012000、27021000、27022000、27030000）征收出口暫定關稅，暫定稅率為10％。
7、中國鋁擠壓行業自律公約
為了規范鋁擠壓生產和產品出口秩序，維護行業的健康和持續發展，5月27日，中國有色金屬工業協會在廣州召開了“部分鋁擠壓企業高層座談會”，來自全國鋁擠壓行業的企業代表共100余人參加的座談會。
座談會對目前鋁擠壓行業存在的系列突出問題進行了深入的探討和交流，鋁擠壓材的稅目增列和調整、進料加工貿易、鋁擠壓材的出口退稅和關稅政策以及如何加強行業自律、維護行業健康有序發展等系列問題成為本次會議的焦點。
在豪美鋁業有限公司、金橋鋁材集團有限公司、澳美鋁業有限公司等7家骨干鋁型材生產企業的積極倡導下，經與會企業集體討論，會議全體通過并最終形成了“中國鋁擠壓行業自律公約”。
8、有色能源計量國家標準頒布實行
中鋁網綜合國內媒體4月21日消息：由中鋁河南分公司牽頭制定的“GB/T20902-2007《有色金屬冶煉企業能源計量器具配備和管理要求》經國家標準化委員會審定批準，由國家質檢總局和國家標委聯合頒布實施，標志著我國有色金屬冶煉企業節能減排體系又添加了一個新的標準。該標準的出臺，對進一步推進我國有色行業企業的能源使用與計量管理水平提供了依據和指導，為完善能源計量設施提供了規范的技術標準和要求。
9、新的《鋁合金門窗》國標獲通過
中鋁網綜合媒體4月10日消息：新的《鋁合金門窗》國家標準在大瀝經過與會專家們的論證正式通過，國家建設部有關負責人表示，這次修編參考了國際上先進國家的相關標準，對促進鋁型材企業產品的性能和質量，提升產品的國際競爭力有著積極的意義。
據中鋁網記者了解，新的《鋁合金門窗》標準參考和吸收了國際上先進國家的相關標準，從鋁合金門窗的使用范圍、檢驗規則、包裝運輸、常用材料標準以及立面形式規格等九個章節和兩個資料性附錄都進行重新收編。國家建設部有關負責人表示，這次新的《鋁合金門窗》國家標準的修編對促進鋁型材行業有著積極的意義。
10、兩部門發布通知取消電解鋁等高耗能行業電價優惠
中鋁網綜合中央人民政府網站2月22日消息：為引導高耗能行業健康發展，促進節能降耗，國家發展改革委、國家電監會公布了關于取消電解鋁等高耗能行業電價優惠有關問題的通知。將逐步取消電解鋁企業用電價格優惠。
11、2008年關稅調整氧化鋁陰極銅進出口關稅下調
中鋁網綜合國內2月21日消息：財政部公布了《2008年關稅實施方案》，方案顯示，2008年高純陰極銅的出口關稅稅率將由原來的10％降為5％，氧化鋁的進口關稅從原來的3％降至0。另外，此次稅率調整，對進口電解鋁產品也不再征收關稅。
12、銅鋁鉛鋅等礦的開采退出鼓勵外商投資目錄
中鋁網據政府網站1月10日消息：在由國家發改委、商務部聯合發布的《外商投資產業指導目錄（2007年修訂）》上，低品位、難選冶金礦的開采、選礦以及冶煉等貴金屬資源開發項目，已退出新指導目錄。與2004年版本相比，新修訂目錄中關于鼓勵外商投資的重要礦產資源項目中被刪掉的還有銅、鉛、鋅礦、鋁礦的勘探、開采；煤炭及伴生資源的勘探、開發，以及硫、磷、鉀等化學礦的開采、選礦。同時，外商在西部地區的低品位、難選冶金礦冶煉，銅、鉛、鋅、鋁等礦的勘探開采可享獨資待遇，在新修訂目錄中也被取消。
即將逝去的2009，是不平凡的一年，也是充滿挑戰的一年， 我們送走了充滿挑戰的2009，迎來了充滿希望的2010。中鋁網作為鋁行業門戶網絡媒體，始終與廣大鋁業企業攜手并肩，在此精心盤點了2009年中國鋁行業十大政策，以饗讀者！
1、工信部：將把電解鋁等行業2010年度淘汰目標分解落實到各地
12月21日，國家工信部部長李毅中在全國工業和信息化工作會議上表示，2010年將配合有關部門進一步規范鐵礦石進口秩序。同時，還要將鋼鐵、電解鋁、水泥、焦炭等行業2010年度淘汰目標分解落實到各地，并進一步提高鋼鐵產業在能耗、環保、資源綜合利用等方面的準入門檻。
2、中部原材料工業重組大幕將啟 鼓勵"煤電鋁"聯姻
2009年12月，工信部印發《促進中部地區原材料工業結構調整和優化升級方案》，提出要在2010年-2011年方案實施期內，有色金屬、鋼鐵冶煉、建材、化工等行業兼并重組取得重大進展。
根據《方案》，有色金屬企業兼并重組要取得新突破，重點培育1-2家具有國際競爭力、5-8家在國內領先的大型企業集團。加快區域內外有色金屬礦產、冶煉、加工資源的整合，充分發揮中鋁、五礦、江銅、銅陵有色、湖南有色、豫光金鉛、大冶有色等大型企業集團在整合中部地區有色金屬產業中的主導作用，提高資源控制力，提高產業集中度。鼓勵"煤、電、鋁"企業聯姻重組，實現一體化發展。
3、12部委發布銅鋁等15種礦產整合通知
10月27日，為進一步推進礦產資源開發整合工作，促進礦業持續健康發展，經國務院同意，國土資源部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、監察部、財政部、環境保護部、商務部、國家工商行政管理總局、國家安全生產監督管理總局、國家能源局、國家煤礦安全監察局近日聯合發布《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》。
《通知》指出，進一步推進礦產資源開發整合范圍，一是國辦發2006年108號文件規定的整合范圍。整合礦種主要是煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等15個重要礦種，以及其他對各地經濟社會發展具有較大影響的礦種。
4、再生有色金屬利用專項規劃征求意見稿完成
由工信部牽頭制訂的《2009―2015年再生有色金屬利用專項規劃》（以下簡稱《規劃》）征求意見稿已經完成。按照《規劃》，到2015年，主要再生有色金屬產量達到1100萬噸，約比目前水平翻兩番。再生精煉銅、再生鋁和再生鉛產量分別達到當年精煉銅、電解鋁、精鉛產量比例的40%、30%和30%以上。《規劃》將確立一批重點示范工程、園區和市場，國家將給予資金和政策支持。
5、國家將堅決抑制電解鋁等產能過剩及重建行業
國土資源部發出通知，要求各級國土資源管理部門將保增長與調結構有機結合，進一步增強土地管理參與宏觀調控的自覺性和主動性，堅決抑制部分行業產能過剩和重復建設勢頭。
地方各級國土資源管理部門要加快推進新一輪土地利用總體規劃修編，完善土地利用計劃調控機制，未經國務院及國務院投資主管部門審批的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備、船塢船臺等產能過剩行業和重復建設項目，一律不得安排用地計劃指標；對國家鼓勵發展的高技術、高附加值、低消耗、低排放新工藝和新產品項目用地，優先保障用地計劃指標。
6、澳對我國鋁型材征收16%臨時反傾銷稅
2009年11月，由于"擠壓"到了澳大利亞當地鋁型材業,澳方對原產自我國的鋁擠壓材做出反傾銷初裁,表示將征收16%的臨時反傾銷稅。
今年5月15日,澳大利亞國內最大鋁型材生產、加工企業Capral和G-James向澳海關提出書面申請,要求對原產于或出口自中國的鋁擠壓材進行反傾銷和反補貼合并調查。6月24日,澳大利亞海關宣布對原產于或出口自我國的鋁擠壓材發起反傾銷、反補貼合并調查。海關總署的數據顯示,2008年我國對澳大利亞鋁型材出口金額達25071.08億美元,同比增長20.93%。
7、《河南省有色金屬產業調整振興規劃》出臺
2009年9月5日，河南省人民政府下發了關于印發河南省有色金屬產業調整振興規劃的通知。
有色金屬是重要的工業基礎原材料,在國民經濟中占有重要地位。為貫徹《國務院關于印發有色金屬產業調整和振興規劃的通知》(國發［2004］14號)精神,加快構建現代產業體系，培育壯大戰略支撐產業，促進河南省有色金屬產業戰略性調整，增強產業核心競爭力，特編制本規劃。本規劃作為2009-2012年產業調整振興的實施方案，并為2020年前產業發展提供指導。
8、我國有色行業產業損害預警機制正式啟動
2009年7月6日，有色金屬行業產業損害預警機制正式啟動。同時，商務部公平貿易局負責人就之前印度征收中國鋁箔鋁板產品特保稅發表談話，稱該做法不僅會對中印雙邊貿易關系造成負面影響，也將損害印度眾多企業的利益。2009年6月19日，印度財政部發布公告，決定對中國鋁箔鋁板產品征收特保稅，征稅期２年。
9、有色金屬產業振興規劃發布
中國政府網5月11日全文發布了《有色金屬產業調整和振興規劃》，這份5000多字規劃是2009年至2011年我國有色金屬產業綜合性應對措施的行動方案。
規劃明確提出，力爭有色金屬產業2009年保持穩定運行，到2011年步入良性發展軌道。形成3～5個具有較強實力的綜合性企業集團，到2011年，國內排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業的產量占全國總產量的比重分別提高到90%、70%、60%、60%。資源保障能力進一步提高，2011年，銅、鋁、鎳原料保障能力分別提高到40%、56%、38%。
10、四部門聯合下發《關于開展電解鋁企業直購電試點工作的通知》
2009年4月初，為了進一步貫徹落實國務院有關領導指示精神，切實履行該會職能，深入開展大用戶直購電試點，扎實做好電解鋁企業直購電試點工作，電監會與工業和信息化部、國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《關于開展電解鋁企業直購電試點工作的通知》。要高度重視電解鋁企業直購電試點工作，充分認識到這是深化電力體制改革、發揮大用戶直購電交易機制作用，促進有色金屬產業調整和振興，積極應對國際金融危機影響，保持經濟平穩較快發展的有力措施。各有關派出機構要將其作為本單位的重要任務來抓。
